陆上风电项目核准 风电“订单荒”明年有望缓解

来源：    发布时间：2013-12-15 20:27:03 

　　风电和光伏如同一对难兄难弟，共同熬过2012年。不过，相对于光伏，风电龙头企业尽管业绩持续下滑，但极少有亏损的。

　　如果以2012年底国内风电并网装机达6000万千瓦的预期来计，2012年风电装机较2011年仍将增长1500万千瓦，增长率超过30%。尽管2012年全年国内风电项目招标大幅降温，但新核准的新疆、甘肃和安徽等省区多个项目有望在2013年进入全面招标阶段，将为相关设备制造企业带来一定量的新增订单。

　　“弃风”短期成常态

　　风电行业2012年进入全面低迷期，特别是制造业业绩可谓跌至谷底。数据显示，包括龙头企业在内的风电制造企业前三季度净利润普遍大幅下滑，有公司甚至出现100%的降幅。

　　业内专家分析称，由于前两年高速“飞奔”的惯性太大，在政策“急刹车”踩下后，风电行业需要较长时间调整节奏加以应对，2012年便是风电产业的“调整”年。

　　一方面，国家对项目审批闸门的收紧，必将导致新增市场容量增速的骤然下滑。2010年以前，国内新增风电装机量均达2500万千瓦，而到2011年却降为1500万千瓦，增速下滑60%。受新增市场增速下滑影响最直接的无疑将是设备制造商的业绩。

　　据国家风电信息管理中心下属中国风电工程信息网不完全统计，今年年初至11月底，全国风电及配套设施工程招标达1000多项，但其中绝大多数为4.95万千瓦的小规模项目。而在诸如金风科技、华锐风电定期发布的公司公告中，今年也鲜见有涉及公司中标的信息。

　　另一方面，“弃风”、“限电”的负面作用已随着电网输送通道建设相对滞后而不断显现。并网问题一直是风电产业发展的最大瓶颈，这一问题在2012年表现得尤为突出。权威风电专家李俊峰表示，风电因并网难导致的消纳难问题已成为全行业之痛，而这一问题需要2-3年的时间来解决。这意味着短期内风电“弃风”、“限电”问题将成为行业常态。

　　明年订单或适度放量

　　尽管风电发展瓶颈问题短期内难以消解，但全行业仍将延续稳定的增长，按照预期，未来三年国内年均新增风电装机规模至少可达1300万千瓦，如果电网外送通道“十二五”期间加速建设，新增规模还有望更大幅度提升。

　　今年下半年以来，国家发改委相继核准了一批陆上风电项目。这其中包括新疆320万千瓦项目和甘肃酒泉300万千瓦项目，以及被国家能源局列入“十二五”风电核准计划的安徽等中东部省份分散式接入风电项目。

　　市场分析人士指出，这些项目明年有望进入陆续招标阶段，届时将部分缓解目前广大设备制造商的订单荒。

　　值得注意的是，今年以来，全国风电场开发商拿新项目的动力普遍不足，其中一个重要原因便是政策补贴的不到位。有业内专家称，截至11月底，风电全行业只有2010年9月以前的风电项目拿到补贴资金；国电龙源电力目前被拖欠的可再生能源电价附加补贴资金已达45亿元。

　　能源局相关人士称，在稳定开发节奏的同时，政策层面将积极助力全行业企业提升盈利能力，及时足额发放政府补贴资金将是一大表现。

　　财政部相关人士近日也表示，在8厘/度的基础上，财政部将适时进一步提高可再生能源电价附加标准。

　　分析人士认为，电价附加标准有望于明年提高，届时将进一步充实风电行业转暖的动力。

(来源:中国证券报)