国外财政帮扶新能源产业拒绝“全覆盖”
来源：中国网发布时间：2014-04-29 10:19:03

　　在对全球23个新能源与可再生能源领域的“领军”国家利用不同政策有针对性地扶持国内新能源企业进行梳理后，

　　毕马威会计师事务所认为，韩国和意大利的相关经验值得各国借鉴。韩国政府不久前宣布，政府将在2015年前投资40万亿韩元（258亿美元）支持新能源企业的发展。

　　韩国政府称，为实现这一目标，政府将在以下四个方面对国内新能源企业进行有针对性的财税帮扶。这四个方面是：战略研发与商业推广、产业化与新能源市场的创建、新能源与可再生能源产品的海外推广以及新能源与可再生能源基础设施的开发与建设。

　　据韩国企划财政部透露，作为2009财年预算支出的重要组成部分，韩国政府为在国内创建100万个绿色家园项目而拨款943亿韩元（7200万美元）。韩国政府称，此举是为了实现在2020年前建立100万个使用可再生能源技术发电的绿色家园，其中的可再生能源包括太阳能热发电、太阳能光伏发电、地热能发电、生物质能源发电以及风能发电。每年，政府将确定下一年度预算支出额度。

　　此外，韩国政府还制定了可再生能源技术应用研发的税收抵免计划。对于可再生能源与新能源发电厂的所有组件和设备的海外采购，政府给予上述企业进口关税税率降低50%的优惠政策。不仅如此，中央政府还对各级地方政府管辖的可再生能源企业购买设备提供低息贷款与一定额度的财政补贴。意大利政府非常重视太阳能、风能与生物质能等可再生能源企业的发展，并从2012年起加大了对其财税政策方面的帮扶力度。按照意大利政府的设想，从2012年至2016年，意大利政府每年的公共支出不应超过60亿欧元。按照意大利议会目前通过的限制支出法案测算，意大利政府每年能将该笔支出压缩至50亿欧元至55亿欧元。意大利政府称，压缩公共支出的目的就是为了支持可再生能源企业的发展。

　　除了节流，意大利政府还从开源方面想办法。据了解，意大利政府对所有能源企业开征“罗宾汉税”，新能源企业也要缴纳该税。从2011财年至2013财年，该税的税率也从4%上调至10.5%。意大利政府称，新能源企业之所以也要缴纳该税主要体现了税收平等的原则。但意大利政府在税收指令实施指导意见中称，如果一个企业的主营业务（即38%以上的业务）涉及新能源的话，政府会给予其增值税的税收减免，这样的话，新能源企业虽然缴纳了“罗宾汉税”，但它们同样会得到政府的税收优惠。不仅如此，政府还会利用“罗宾汉税”所筹集到的收入为新能源企业注资。能源网 http://www.aeenets.com/ 【投稿QQ：2729004648】

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