优惠政策全面落地 中国或主导新能源汽车产业

来源：亚欧能源网    发布时间：2014-11-27 12:47:01 

　　11月28日，比亚迪戴姆勒首款腾势电动车将在深圳上市。这款融合国内外车企技术优势的高端电动轿车备受关注，被视为特斯拉在中国市场的阻击者，也是“新能源汽车元年”的一款重磅收官之作。

　　随着免征购置税等优惠政策的全面落地，近几个月来新能源汽车产销量呈现爆发式增长，10月产量增幅更高达24倍，车企踊跃投产入市。汽车业内人士在接受南方日报记者采访时普遍认为，期待已久的新能源汽车市场化元年已经到来。从目前发展趋势来看，中国未来可能在全球新能源汽车产业中处在主导地位。

　　以纯电驱动为主的新能源化，是全球汽车产业确定的演进方向。国内政策面也已经定调“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”未来如果能够顺利从政策推动过渡至真正的市场驱动，“电动车进家庭”可望成为汽车业新的强劲增长点，成为汽车强国的基本突围路径。

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　　政策“组合拳”打开市场僵局

　　工信部最新公布数据显示，今年10月，国内新能源汽车产量为5685辆，同比增长近24倍。今年前10个月，新能源汽车累计产量4.7万辆，同比增长近5倍。

　　从市场需求来看，据中国汽车工业协会公布的数据，前三季度新能源汽车销量约为3.8万辆，比上年同期大幅增长2.8倍。

　　今年初，中央高层密集深入各地调研新能源汽车产业，焦点在于促使各城市落实地方配套补贴，并打破“地方保护”以激活市场竞争。随后，包括免征购置税、取消地方推广目录、公务用车采购以及鼓励充电设施建设等重磅措施相继落地。在上海和北京等实施汽车限牌政策的大城市，新能源汽车因为享有可观的上牌优惠，更加受到消费者的关注。

　　“现在只要是补贴充分的城市，新能源汽车需求都很好。”比亚迪经销商人士向南方日报记者介绍，目前市面最热销的比亚迪插电式混合动力车“秦”，在上海的月单店销量可以达到200台，在深圳也有近百台。相比之下，在一些没有落实地方补贴的城市，需求则相对冷清。

　　今年全国预计新能源汽车产销量可达到5万辆，但这样的市场规模距离目标还有很大距离。据工信部日前公布，2013年至2015年39个推广应用城市（群）计划累计推广新能源汽车33.6万辆。而2013年1月至2014年9月底累计推广新能源汽车仅3.86万辆，完成率只有11%。

　　业内专家认为，目前新能源汽车市场仍存在一个艰难的导入期，累计保有量只有6万辆左右，按计划2015年如能达到50万辆的累计产销量，整个产业才能进入提速的“临界点”。

　　强力的政策补贴必然不可持续。各地和车企目前普遍从公共领域的新能源汽车做起，再逐步带动私人购买，由政府先期主导逐步过渡到市场运作。

　　通用中国总裁钱惠康对南方日报记者表示，电动汽车肯定是未来的一个方向，只是目前市场还不成熟。”特斯拉全球副总裁、中国区总裁吴碧瑄也认为，中国未来可能在全球新能源汽车产业中处在主导地位。

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　　比亚迪销售一年翻10倍

　　国家新能源汽车规划确定了以纯电动汽车和插电式混合动力汽车为主要技术路线，到2015年，这两种新能源汽车累计产销量要达到50万辆；到2020年生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

　　从目前的市场发展来看，纯电动汽车由于受到续航里程限制，主要应用于出租车等公共应用领域，而能够油电两用的插电式混合动力汽车，更能够吸引私人消费者。据工信部数据，今年前10个月插电式混合动力乘用车的产量大幅增长20倍。

　　比亚迪汽车有关负责人向南方日报记者介绍，该公司的插电式混合动力轿车“秦”受到私人消费者的青睐，目前国内单月销量已经近2000辆。由于产能限制一直供不应求，今年前10个月“秦”累计销量超过1.1万辆。而纯电动轿车e6则主要供应出租车采购，今年以来累计销量约2000辆，还有纯电动大巴K9也相继进入国内外多个城市运营。

　　比亚迪通过这种“公私分明”的市场策略，尝到新能源汽车市场的甜头。今年上半年，比亚迪新能源汽车业务实现收入约27.5亿元，占到了汽车业务收入的比例已经超过两成，弥补了整体汽车业务的下滑。

　　与此同时，上半年比亚迪新能源汽车业务收入同比增长逾12倍，占集团总收入超过一成。比亚迪总裁王传福预计，今年新能源汽车销售收入将达到100亿元以上，相对于去年10亿元的销售额，差不多翻10倍。“比亚迪新能源汽车也将迎来市场爆发期。”

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　　普及电动汽车

　　须有打持久战的思想

　　今年5月，习近平总书记在上汽集团考察时就明确表示：“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”，并要求“加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点”。

　　这也是首次来自最高层对汽车强国路径的明确定调。

　　“这一说法最终确立了中国汽车产业实现突围的基本路径。”著名汽车分析师张志勇对南方日报记者表示，国内新能源汽车在产业化过程中，一直存在争论。而这一次是最高领导层完全明确发展新能源汽车的战略方向。“既然是必由之路，新能源汽车产业就不是可有可无，新能源汽车产业将承载起中国汽车产业未来的梦想。”

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达也认为，发展新能源汽车是中国从汽车大国转向汽车强国的题中之义。

　　“过去是汽车改造社会的时代，今后是社会改造汽车的时代。”饶达认为，汽车技术发展总的方向是用电力取代燃油。在电池技术没有重大突破前，插电式混合动力汽车将是能最快普及的车型。

　　饶达指出，我国在太阳能发电、太阳能热水器、风力发电、各类电动车、锂电池的产销量等新能源领域均世界领先，这就为新能源汽车的发展打下了基础。目前中国新能源汽车的研发和产销量内资企业均处于绝对领先地位。国家最先决定用巨额补贴，在城市里大建方便新能源汽车用户充电的网络，一旦这个目标基本实现，我国就会率先从新能源汽车市场推广进入市场普及阶段。“这就是我国可能在今后6-10年内进入汽车强国的原因。”

　　张志勇则认为，中央要求“开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点”，是对发展新能源汽车一个非常开放性的姿态。这实际上是终结了新能源汽车发展中旷日持久的路线之争。“黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。这也适用于发展新能源汽车。不管什么技术路线的产品，只要市场有需求就好。”

　　“汽车强国战略的要害是战略途径。”工信部部长苗圩在今年3月也提出，汽车强国战略要有所为有所不为，“把好钢使在刀刃上”。其中，他认为电动汽车的普及将会逐年提速，必须要有打“持久战”的思想，而不是一蹴而就。

　　特斯拉呼吁更多市场参与者

　　名噪全球的特斯拉电动车，通过小众化路线进入纯电动汽车市场。特斯拉的Model S纯电动轿跑车，预计今年的产销规模可达到3.5万辆。特斯拉全球副总裁、中国区总裁吴碧瑄介绍，目前中国已经成为特斯拉在美国本土之外的全球第二大市场。为提高纯电动汽车的使用体验，特斯拉已在中国建成31座超级充电站、超过500个目的地充电桩。

　　但纯电动汽车目前占全球汽车市场规模的比例还不到1%，这也是特斯拉所面临的危机。特斯拉今年6月宣布，将向全球车企开放所有特斯拉专利技术，以降低企业进入电动汽车产业的成本，共同做大市场规模。“我们宁愿不要做1的100%。现在的问题不是竞争对手的问题，而是参与者太少，所以这个市场没有足够的活力。”吴碧瑄说。

　　目前纯电动汽车的续航里程还相对比较短，而增程式电动车既能够在纯电动模式下使用，也能够解决续航里程问题，综合使用成本很低。据广汽研究院院长黄向东表示：“这是目前比较合适的一条新能源汽车技术路线。”

　　在日前的广州车展上，广汽集团也向市场推出了传祺GA5 REV增程式电动车。广汽和比亚迪作为广东的两家主要车企，也已经联手发展新能源汽车。

　　据了解，珠三角地区规划在2015年底推广应用新能源汽车4.5万辆，其中广州市将推广1万辆新能源汽车，并将重点推广使用2000辆新能源公交车。这也将为广汽比亚迪带来市场机遇。广汽比亚迪也成为国内车企联手开拓新能源汽车市场的首个案例。 (记者 陈志杰)