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光电建筑应用将设“准入机制”

来源:    发布时间:2014-01-13 09:12:46 

  湖南湘潭产业园内,望眼过去全是蓝色的太阳能电池板,总安装面积超过20万平方米的太阳能电池板铺设满兴业太阳能的整个厂区。

  “我们2013年做了120MW,总共80多个项目。湖南2014年有1GW的分布式规划,我们希望能占到较多份额,但我们担心行业其中的风险。”兴业太阳能总裁谢文告诉记者,金太阳项目出现一些不规范的地方,不希望分布式重蹈覆辙,“分布式较之金太阳有所进步,但粗制滥造现象依然存在”。

  事实上,中国对于“太阳能建筑”的准确定义还处在研究阶段,太阳能建筑的技术和体系也不健全。没有完整的设计规范、标准及相关图集,也没有建立产品的检测中心和认证机构,更没有完善的施工验收及维护技术规程等等。

  “如果光伏建筑一体化能有个标准,各个企业都按照标准生产,这就解决了很多问题。若还能获得更好的投资回报率的话,于投资者来说,投资积极性就会变大。”个人分布式光伏电站运营者任凯发现,在具体运营中,没有行业标准,光伏建筑一体化水平参差不齐,也影响着投资回报率。

  “光伏建筑一体化,并不是简单的将光伏或是光热产品安装在建筑上,而是将建筑的设计和光伏发电更好融合,解决安全、效益和美观的问题。”中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会(下称光电建筑委员会)主任梁岳锋说。

  梁岳锋透露,基于此一考虑,该协会已初步完成《太阳能建筑应用企业行业登记管理办法》(下称《管理办法》)、《光伏建筑应用技术导则》(以下简称《技术导则》)两个文件,对光伏建筑一体化的准入、安装出台一个规范性标准。

  金太阳后遗症

  “金太阳和金屋顶在项目落实、建设质量、运营效果方面都难以得到有效保证,而分布式除了解决以上问题外,还另需在融资、效益和破除地域保护等方面破题。”

  2013年中国新增光伏装机约8GW,累计可达到14.5GW,其中分布式光伏5.7GW,占光伏装机总量的39%。

  根据国家能源局的规范,2014年新增光伏装机量约12GW,其中分布式光伏将达到8GW。8GW的分布式光伏折算成建筑面积,将近7000万平方米,大约有1200亿的市场份额。

  “金太阳和金屋顶在项目落实、建设质量、运营效果方面都难以得到有效保证,而分布式除了需要解决以上的问题之外,还另需在融资、效益和破除地域保护等方面破题。”上海淘科网络技术有限公司总经理陆剑洲告诉21世纪经济报道记者,淘科目前监控着国内超过1GW光伏电站及分布式项目的运行,对其中弊端颇为了解。

  2013年6月,国家审计署对金太阳示范工程及光电建筑应用示范项目的审计结果,让业内公开的秘密引来极大的关注。审计发现,多家公司及单位通过编造虚假申报材料等方式,套取中央财政累计资金达2.6亿元。

  针对“金太阳示范工程”存在的问题,国家于2013年下半年正式终结金太阳工程,将项目于初始补贴改为发电侧补贴,同时包括国家电网、工信部、住建部等多个部委均先后出台扶持分布式光伏发展的新政。

  住建部出台的则将是关于分布式光伏工程的管理办法,该办法将主要确立一系列的屋顶施工标准。由于分布式光伏在中国尚属新鲜事物,哪些屋顶可以申请建造,哪些屋顶不适合,以及建造过程中应如何加强屋顶结构,各方面标准仍是空白。

  在谢文看来,单纯的光伏组件生产企业,或是建筑企业,不一定能做好光伏建筑一体化,“现在的一部分分布式光伏主要还是在建筑物上安装光伏发电系统,但没有做到良好融合,所以更需要上下游的相互配合”。

  住建部科技发展促进中心副主任梁俊强称,光伏制造企业要为建筑设计提供标准的、可靠的、满足各种设计需求的产品。这样才能实现光伏发电系统与建筑同步设计、同步施工、同步验收、同步使用,提升光伏建筑一体化的应用水平。

  标准或于二月后出炉

  部分屋顶的承载不符合光伏系统的要求,亦是“金太阳示范工程”问题重重原因之一

  事实上,目前的光伏建筑一体化因为缺乏明确的标准,导致部分项目的太阳能电池板组件放置在屋面上,会对原有的屋面层、防水层形成一定破坏;更为严重的是,部分屋顶的承载不符合光伏系统的要求,亦是“金太阳示范工程”问题重重原因之一。

  光电建筑委员会出台的《管理办法》和《技术导则》会从对整个系统光伏板、电路系统、逆变器,直到入网之前的各个环节进行评价,重点考虑建筑的承载、一体化的美观性、经济性等方面,以期指导和规范不断发展中的太阳能光伏建筑应用市场。

  梁岳锋告诉21世纪经济报道记者,《管理办法》是上报给住建部的行业组织管理行为,目前对企业的意见听取已经完成,目前是要求取得相关资格的企业才能做光伏建筑一体化的设计、施工和运营工作。“仅限于和建筑的结合,地面电站不是该《管理办法》的包含范畴”。

  在光电建筑领域实行《管理办法》的核心内容是,在国内注册的企业法人,按照其拥有的资信、人员、技术装备和代表工程业绩等能力条件,申请相关资格,经审查合格,取得《太阳能建筑应用行业资格》证书。《管理办法》包括申请、受理和批准、监督与管理。

  《技术导则》则由近40家从生产到安装的企业共同编制完成。这40家企业包括,上游的英利、汉能、晶澳和天合光能;下游应用的南玻、中航三鑫、兴业太阳能等。

  “《技术导则》的前期编制已历时三年,初步计划在二月份进入审稿阶段。”梁岳锋说,《管理办法》也或将于二月份出炉。

  内蒙古锋威新能源有限公司执行总裁赵纯源对此表示,建筑与光伏发电系统一体化需要走向规范化,“就是要让分布式光伏发电系统成为建筑不可分割的一部分,而不是让光伏发电系统成为建筑的附加构件。”
来源:21世纪经济报道能源网 http://www.aeenets.com/ 【投稿QQ:631001965



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