新能源车地方政策解读

来源：    发布时间：2014-03-21 09:22:54 

　　第一层：国家补贴政策

　　为加快新能源汽车产业发展，2013年9月，国家相关部门出台了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，其中明确了在2013年-2015年，对消费者购买新能源汽车继续给予补贴。

　　首先，补助范围是纳入中央财政补贴范围的新能源汽车，车辆是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。其次，国家明确了给予的新能源补贴不是给车企、经销商的，而是直接补贴给消费者。在购买新能源车时，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

　　最后需要注意的是，补助标准是逐年递减的。对于车辆的补贴，中央财政仅对纯电动车和插电式混合动力车给予补贴。其中，纯电动车按照续航里程分别给予3.5万元、5万元和6万元的补贴。由于中央财政补贴实行每年5%的退坡机制，2014年的补贴标准分别降为3.325万元、4.75万元和5.7万元。对于插电式混合动力车给予定额补贴，2014年的补贴标准为3.325万元。

　　第二层：地方政府补贴

　　国家牵头推广新能源车，地方政府自然需要落地执行。更何况在2013年9月发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》中已经明确点出了希望能立即“响应号召”的示范地区，即京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域。

　　下面，就以几大城市为例，聊一聊新能源汽车各地的补贴政策。

　　■北京：

　　近日，北京公布了第2期新能源汽车推广目录，包括江淮、北京、比亚迪戴姆勒腾势、华晨宝马之诺、上汽荣威等品牌的纯电动汽车，但仍没有插电式混合动力车型。

　　在今年北京发布的首批新能源车产品中，共有比亚迪e6、北汽E150EV、上汽荣威E50、腾势、之诺E1、北汽C70GB和江淮和悦iEV等7款产品。北京市民购买这些纯电动车，不仅可以享受新能源小客车的单独摇号资格，还可获得国家和地方补贴。

　　北京规定，私人购买电动车将不参与摇号，但是仍要按照有关规定实施号牌限行；在北京市购买新能源车的补贴与国家相一致，即按照国家和北京市1:1的比例确定补助标准。但补贴是补贴给销售企业、然后企业通过降价来让消费者受益。

　　在北京市制订的新能源汽车推广车型目录中，不包括北京市属汽车生产企业近期内不准备生产的插电式混合动力轿车。比亚迪秦因此被拒绝进入北京市场。而比亚迪纯电动车e6已经获准进入北京推广，并和北汽车型一起进入第一目录的两个名额。

　　■上海：

　　2012年，上海市出台了《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，其中插电式混合动力乘用车将获得每辆3万元的补助，纯电动乘用车补助力度为每辆4万元，并且还可以免费得到专用牌照额度（目前，上海汽车牌照额度拍卖价格在7万元-10万元左右）。当然，享受补贴的车型也要进入上海市经信委发布的《上海私人购买新能源汽车试点车型信息表》。值得注意的是，以上政策已于2012年年底到期，目前上海新的补贴标准尚未出台。

　　日前，上海市经信委发布了《第五批上海市私人购买新能源汽车补贴试点车型产品信息的通知》，比亚迪秦和北汽E150两款车型入选。加上之前入选目录的上汽荣威E50、上海通用赛欧Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟电动车、江淮iEV4电动汽车，上海市新能源汽车目录中的车型达到7款，包括本地企业和外地企业，纯电动车和插电式混合动力车。

　　上海市的推广目录显示，秦将能申请中央补贴3.325万元，而可申请的上海市补贴则列明“待定”。据比亚迪人士介绍，后续上海地方补贴细则将会出台，而为促进秦的销售，比亚迪将先行垫付3万元的地方补贴。

　　■广州：

　　2012年，广州市发布了《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》，其中显示，新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力车型在办理车辆注册登记后，按每辆1万元的标准给予购置补贴。虽然补贴金额较少，且补贴车型也需要进入工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，但在车型方面包括了非插电式混动车型，理论上会有更多车型获补贴。

　　另外，据《广州市中小客车总量调控管理试行办法》显示，凡购买符合“条件”的新能源车型，也可以在广州1.2万个新能源车增量指标中进行摇号，相比于普通车摇号，中签几率更高。

　　据了解，《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》即将于2014年3月31日到期，目前还没有延续性政策出台。不久前，广州市发改委主任潘建国曾透露，未来广州市民购买新能源车将按照中央和地方1:1的比例进行补贴。此外，购买新能源汽车的市民还可以不用申请摇号，直接上牌。由此看来，广州很快就会对现有购买新能源汽车的补贴、摇号政策进行调整，以适配未来几年国家的补贴政策。就目前来说，在广州购买比亚迪秦，只能享受国家3.325万元的补贴。

　　■深圳：

　　2010年，深圳市《私人购买新能源汽车补贴政策》率先出台。目前，深圳市购买电动车、插电式混动车可享受国家与地方1:1补贴政策。另据了解，面对国家出台的新能源补贴延续政策，深圳正在着手出台相应的地方新能源汽车补贴相关细则，拟订的方案可能是不与此次中央财政补贴一样“逐年递减”，而是继续采用原来的补贴标准，即纯电动车最高补贴6万元/辆、插电式混合动力汽车最高3.5万元/辆。据比亚迪人士介绍，目前在深圳购买秦仍可享受到国家3.5万元和地方3.5万元的补贴。

　　■天津：

　　为鼓励私人购买新能源汽车，天津规定，除享受政府补贴外，还可获免费牌照。天津规定，市级财政将按照中央财政补贴1：1比例进行配套补贴。以比亚迪近期推出的插电式混合动力车“秦”为例，目前该车普通版市场售价18.98万元，国家和地方财政给予补贴后，今年消费者购买的实际支出可降为12.33万元，接近甚至低于同级别燃油车购置成本。

　　同时，近期颁布实施的《天津市小客车总量调控管理办法》中，特别规定新能源车购置可直接申领号牌，不限购。
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