央广网 油价补贴获调新能源汽车市场化再迈一步

来源：汽车周报    发布时间：2015-05-25 09:14:32 

　　在农村客运方面，国家的油价补贴则是，当汽油出厂价4400～5480元/吨，柴油出厂价3870～5070元/吨时，中央财政负担50%，当汽柴油价格出厂价分别高于5480元/吨和5070元/吨时，中央财政全额负担；出租汽车方面，东部地区补贴40%，中西部地区分别补贴55%和65%。

　　四大措施

　　形成新能源公交的比较优势

　　如何通过调整现行成品油价格补贴政策，加大对新能源汽车推广的支持力度？三部委此次首先拿城市公交“开刀”，拿出了四大措施，来平衡传统燃油公交车和新能源公交车的使用成本，形成新能源汽车的比较优势。

　　第一，分类对待，调整现行城市公交车成品油价格补助政策。一方面，现行城市公交车成品油价格补助中的费改税补助作为基数保留，不作调整；另一方面，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年作基数，逐年调整，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后根据城市公交车用能结构情况另行确定。

　　第二，将城市公交车成品油价格补助中涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。达到推广比例要求的，涨价补助按照政策调整后的标准全额拨付；未能达到上述推广比例要求的，扣减当年应拨涨价补助数额的20%。

　　第三，调整后的城市公交车成品油价格补助资金由地方统筹使用。城市公交车补助问题由地方政府通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

　　第四，中央财政对完成新能源公交车推广目标的地区给予新能源公交车运营补助。中央财政对2015～2019年期间达到新能源公交车推广目标的省份，按照其实际推广数量给予运营补助，其中，纯电动公交的补助为4万～8万元/年，插电式混合动力的补助为2万～4万元/年，燃料电池公布补助6万元/年。

　　可以说，这四大措施，在统筹考虑城市用油、用气、新能源等公交车一定期限内购置及运营成本的前提下，通过逐年降低城市公交车成品油价格补助和增加新能源公交车运营补助，实现了城市公交车辆产品结构的优化调整；同时，分类对待，奖惩分明，有利于国家推广新能源汽车目标的实现。

　　补助退坡

　　强化新能源汽车市场化脚步

　　除了在运营环节做出调整，调动市场对新能源汽车的积极性之外，国家还将在2016～2020年实施新能源汽车推广应用补助政策，对购买新能源汽车的消费者进行补助，补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

　　这是5月初，财政部、科技部、工信部、发改委（以下简称四部委）在《关于2016～2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中所做出的明确表述。 不过，与去年年底这一《通知》的征求意见稿相比，最终出台的补贴政策更体现了新能源汽车发展逐步从政策化到市场化的过程。比如，在乘用车方面，2016年纯电动乘用车补助政策，取消了原来对续航里程80～100km车型的补贴，续航里程100～150km的纯电动车补贴也较征求意见稿中所提标准有所下降，为2.5万元/辆。