从落寞者到浪潮迭起，新能源用政策豪赌市场

来源：    发布时间：2015-05-27 10:45:00 

　　偶尔驻足于合肥街头，不止一次看到了长安逸动EV纯电动车和奇瑞eQ电动车的身影，这大大超出意料。而在一线城市上海，看到满大街奔跑着的比亚迪秦早已是家常便饭。如今在层出不穷的新能源市场中，虽然依旧存在着忧虑与忐忑，但新能源俨然成为汽车领域一个越来越重要的话题。

　　5月19日，国务院印发的《中国制造2025》里提到“节能与新能源汽车”作为重点发展领域。工信部指出，目前在新能源方面首要目标是到2020年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破100万辆，在国内市场占70%以上。到2025年，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆，在国内市场占80%以上。

　　【爬坡中的新能源】

　　我国从2010年才在新能源汽车领域有了初步的发展，但早在世界上第一辆汽车发明以前大约半个世纪的1834年，美国人托马斯?达伦伯特就制造了世界上第一辆纯电动车。然而，此后由于技术设备还不够成熟，电动车在很长一段时间里离开了人们的视野。

　　直到20世纪后半期，石油已成为了最为短缺的物资，国外大企业纷纷投入巨资进行电动车开发。90年代，曾经有过一轮全球性的电动车热，丰田的RAV4、通用的EV1等的电动车在成为那个时代最具有代表的新能源车型。

　　虽然电动车的诞生已经超过180年，但是电池蓄电量、续航里程时间短、价格不菲等因素都制约纯电动汽车发展。于是人们渐渐地把目光投向了混合动力汽车。其中，走在混动前列的是日本丰田汽车公司，最具代表性的车型则是丰田普锐斯。据资料称到2012年，丰田混合动力普锐斯百公里油耗下降到4.7升，节油效果可以达到50%以上，不光在日本成为销量最大的车型之一，在全球也十分受到欢迎。

　　随着对锂电池蓄能技术有了一定的突破，纯电动汽车也有突破性的发展，人们对纯电动车的购买欲望也相应有了一定程度上的增长。所以近年来，新能源汽车的全球竞争格局正在发生变化。

　　我国虽然在新能源领域起步晚，但在近两年从世界4%的市场份额占有率增长到17%，2014年已经超过法国成为第三大电动汽车生产国。今年1-4月，美国的插电车(包含纯电动和插电式混合动力)共销售3.24万辆。而中国工信部公布的同一时期产量显示，中国的新能源汽车总产量为3.44万辆，正式超越第一大市场的美国。

　　面对已开始驱动的新能源市场，越来越多的企业纷纷表示加入，除了比亚迪之外，上汽、北汽、广汽、东风、吉利等汽车集团都在扬鞭提速在新能源车市的布局，宝马、奔驰、大众等跨国车企的行动力也不差，落脚点都已经选好。还有一些声势浩大的“圈外人”也开始蠢蠢欲动，乐视贾跃亭、博泰应宜伦……这些都是炙手可热的种子选手，毫不掩饰对新能源宝座的觊觎之心。

　　【政策拉动市场快跑】

　　全球能源短缺已成为人类目前所面临的世界性问题，各国也在不断的开发和鼓励新能源的建设和使用。在发达国家中美国、法国、德国、日本等各国政府都纷纷出台优惠政策刺激民众购买新能源汽车。无论是税费减免、停车优惠，还是道路优先权，都对消费者极具诱惑。

　　在新能源汽车生产大国日本，消费者购买新能源汽车能够享受到不少实惠。一辆混合动力车可以免除新车的重量税和所得税，以及享受政府的专项补助金优惠。而纯电动、天然气等新能源汽车则可享受税费减半政策，并给予与同级别传统车差价50%的优惠补贴。所以日本在新能源汽车的路径选择上更加偏爱燃料电池汽车和混合动力汽车。

　　根据德国政府规定，2015年以前购买电动车可享受10年免交行驶税的优惠，而在2016年至2020年购买电动车，则可与家中另一辆车共享车牌，以节省保险费用。此外，新能源汽车还享有诸如向替代性汽车动力系统投资120亿欧元，安排市政当局为新能源汽车提供免费停车和使用公交车道等优惠。

　　美国作为目前新能源汽车的最大市场，各地区新能源汽车多元化发展，交叉补贴政策模式受到人们的关注和推崇。

　　从2014年以来，我国对发展新能源政策再次加大力度，国家层面接连出台加强新能源推广应用的相关政策，不仅免除新能源车购置税，而且要求打破地方保护主义，建立统一开放、有序竞争的新能源汽车市场，并确定对电动汽车换充电设施用电实行扶持性电价。各地也都相继出台不同的扶持补贴政策。

　　目前我国在《中国制造2025》里提出的针对新能源建设，包括以推动节能与新能源汽车产业发展的主要路径，通过税收、补贴等鼓励政策，加强混合动力系统的规模应用；推动新能源汽车的推广应用；完善充电基础设施保障体系并加快制氢、储氢、加氢等配套体系建设；加快燃料电池在交通、通讯、能源、航空、船舶等领域的应用，促进产业协同发展。

　　【瓶颈与机遇】

　　在最近两年里，一款名为“特斯拉”的硅谷汽车公司始终在排名新能源汽车话题榜前列。虽然特斯拉在美国混得是“风生水起”，然而在中国却遭遇了重重困难，特斯拉可以在上海、杭州、广州、深圳以及天津5个城市获得新能源汽车牌照方面的优惠，但电网配套设施的不完善，依旧是特斯拉持续销售面临的最大问题。

　　配套设施的不完善不光是特斯拉所面对的最大问题，同样也是目前中国品牌新能源汽车所面对的问题，在这里面最受影响的莫过于比亚迪秦。

　　秦最受欢迎的是在上海这种“限牌地区”，一位姓李的秦车主告诉记者：“秦吸引我的不是车子本身，而是那张免费的上海车牌。”

　　但自今年1月起，上海对新能源车的免费上牌政策进行了调整。凡购买新能源车的上海消费者在申领免费牌照时，会被要求先出示一份可以显示车位和充电桩地址信息的材料，继而才能填写申报表，这样的措施让许多“充电困难户”望而却步。

　　这项新规的推出，让秦在上海的新能源车市场受到一定程度的打击，“我现在满脑子想的，就是找地建充电桩。”比亚迪高级副总裁吴经胜在接受记者采访时说到。和比亚迪在上海的遭遇不同的是，北京地区依旧未将秦纳入新能源汽车指标内。

　　从6月1日起，北京对纯电动车将不再限行，这一趋势极可能作为“领头羊”对全国新能源市场产生极大影响。拿北汽E系列电动车为例，今年4月共销售847辆，1至4月共销售2797量，而在新政策影响下下月销量也有望得到提高。

　　根据有关数据显示，2015年4月，我国新能源汽车生产9060辆，同比增长1.5倍。虽然今年1至4月，我国在车市下滑的情况下新能源汽车累计生产3.44万辆，同比增长近3倍，但是离工信部在2012年公布的《2015年新能源汽车产业发展规划》中累计销量50万辆的目标来看，还有相当大的差距。

　　一边是国家大力推广新能源汽车，一线城市成交日趋火热，一边是二三线城市不愠不火，甚至遭遇交易寒冬。据分析，新能源汽车能在一线城市迈开脚步，一方面得益于一线城市高额的新能源车购车补贴以及电动车宽松的上牌条件，另一方面就是一线城市充电桩、售后服务等配套设施建设相对比较完善。

　　不过随着越来越多二、三线城市的限牌限号，和国家对新能源的大力支持和建设，也许新能源的“春天”越来越近了。

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